近年來國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)引起廣泛關(guān)注，由此帶來的汽車回收利用領(lǐng)域面臨的問題日益突出。數(shù)據(jù)顯示，作為世界汽車第一產(chǎn)銷大國(guó)，我國(guó)2011年民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報(bào)廢量超過400萬輛，預(yù)計(jì)2020年報(bào)廢量將超過1400萬輛。
隨著汽車報(bào)廢數(shù)量增長(zhǎng)，由此帶來的環(huán)境資源問題日益嚴(yán)峻。在汽車報(bào)廢后，如果不能及時(shí)拆解和回收，汽車產(chǎn)品中的有害物質(zhì)如鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等將對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害；而報(bào)廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，由于缺少相關(guān)的規(guī)范監(jiān)管和引導(dǎo)，也使得報(bào)廢汽車有可能造成二次污染。
然而，與歐美日等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)在汽車回收利用方面還有著明顯的差距，目前在我國(guó)還沒有任何一部關(guān)于報(bào)廢汽車回收利用的完整規(guī)范，另一方面，長(zhǎng)期以來，由于報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護(hù)和資源利用水平低。
另外，報(bào)廢廠不按規(guī)定交售報(bào)廢車輛，非法回收拆解倒賣報(bào)廢汽車的現(xiàn)象依然存在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于法定報(bào)廢回收標(biāo)準(zhǔn)過低，我國(guó)每年近八成報(bào)廢汽車流入了黑市，這不僅對(duì)正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成了沖擊，擾亂了回收拆解的正常秩序，更給道路交通安全、環(huán)境保護(hù)和資源利用帶來了嚴(yán)重隱患。
事實(shí)上，對(duì)于報(bào)廢汽車帶來的危害，我國(guó)并非沒有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。2001年國(guó)務(wù)院頒布了報(bào)廢汽車回收利用辦法；2006年，國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，但缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。過時(shí)政策難以滿足現(xiàn)狀，并將嚴(yán)重制約中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化汽車回收利用管理已刻不容緩。
為改變行業(yè)現(xiàn)狀，國(guó)家有關(guān)部門正組織力量對(duì)2001年頒布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》進(jìn)行修訂。近日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高東升透露，國(guó)家有關(guān)部門將采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)汽車回收利用，其中包括制定強(qiáng)制性的汽車回收利用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，回收拆解的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度亟須健全。
據(jù)了解，目前國(guó)家相關(guān)主管部門一方面在大力推動(dòng)修訂后的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)，另一方面要強(qiáng)化汽車制造商的責(zé)任，鼓勵(lì)汽車制造商加強(qiáng)與回收拆解企業(yè)的合作和交流，要求汽車制造商為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持，同時(shí)要抓緊出臺(tái)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報(bào)廢條件，嚴(yán)格車輛年檢和轉(zhuǎn)移登記制度，從源頭上防止報(bào)廢汽車流向社會(huì)。
轉(zhuǎn)自：文新傳媒網(wǎng)-新民晚報(bào)
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